桂建職[2019]21號

各市職改辦，各市住房城鄉建設系統各委（局），區直各有關廳、局（公司）職改辦（人事部門），本廳直屬各單位：

      根據自治區職稱改革工作領導小組辦公室《關于做好2019年度全區職稱評審工作的通知》（桂職辦〔2019〕39號）、《關于組建工程系列住房城鄉建設行業正高級評委會的通知》（桂職改〔2019〕5號）等文件精神，結合我區住房城鄉建設行業工作實際，現就做好2019年度廣西工程系列住房城鄉建設行業高、中、初級職稱評審工作有關事項通知如下：

     一、申報范圍和對象

     （一）在廣西境內的企事業單位和社會團體中從事專業技術工作，符合廣西工程系列正高級專業技術資格評審條件和廣西工程系列住房城鄉建設行業高、中、初級專業技術資格評審條件的。（注：自2019年起，自治區住房城鄉建設廳組建工程系列住房城鄉建設行業正高級評委會，負責全區住房城鄉建設行業正高級工程師評審工作。）

     （二）不在廣西境內的企事業單位和社會團體中從事專業技術工作，但其戶口在廣西或人事檔案托管在廣西各級人才交流服務中心一年以上的。

     （三）除符合相關文件規定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續者以外，2018年12月31日前已達到規定退休年齡或已辦理退休手續的，不得申報；2019年1月1日至12月31日期間達到退休年齡的，今年仍可申報相應的職稱。

　　（四）按照《關于深化職稱制度改革的意見》（中辦發〔2016〕77號）和《廣西壯族自治區職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發〔2017〕35號）有關規定，公務員（參照公務員法管理單位人員）不得參加專業技術人員職稱評審。

     （五）無職稱申報及破格申報

     ⒈ 無職稱申報應符合自治區職改辦《關于規范無職稱申報評審管理有關問題的通知》（桂職辦〔2014〕64號）文件規定的條件和范圍。國家機關分流或流動到企事業單位人員無職稱申報限于副高級（含）以下職稱。高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱按照自治區職改領導小組《關于進一步做好引進高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知（試行）》（桂職改〔2018〕1號）有關規定執行。

     ⒉ 破格申報正高級職稱應符合《桂職辦〔2017〕32號》文中規定的破格條件要求，破格申報副高級及以下職稱應符合《桂職辦〔2017〕34號》文中規定的破格條件要求。破格申報僅限破學歷或資歷，不等同于無職稱申報或越級申報。

     ⒊ 無職稱申報或破格申報，須提供相關材料依據的原件掃描件【企業勞動合同及對應的社保繳費證明或事業單位入編（聘用合同）等】，上傳到申報系統中的相應位置。各市及自治區級主管部門應從嚴審核無職稱申報和破格申報人員材料。

     （六）按照自治區職改辦（桂職辦〔2018〕61號）有關規定，工程系列的民營企業高級工程師評審條件不再單獨設置，使用全區通用的評審條件。民營企業申報人員在申報高級工程師時，可以選擇工程系列住房城鄉建設行業副高級評審會，也可選擇工程系列民營企業副高級評審會。之前通過民營企業評委會評審取得職稱的專業技術人員，流動到國有企事業單位，需按照全區通用評審條件重新評審。

      二、申報途徑

     （一）廣西各企事業單位專業技術人員應通過其所在單位申報。已在廣西各級人才市場辦理檔案托管的，可經所在單位同意并填寫基層單位考核推薦意見后，通過各級人才市場推薦申報。

     （二）申報人身份性質應根據其申報時人事（勞動）關系所在工作單位確定。

     （三）中直駐桂單位或外省駐桂企業的分支機構（分公司、辦事處等）專業技術人員，應根據本單位（系統）統一的職稱申報渠道進行申報，不得同時保留兩種以上申報渠道，多頭申報。如選擇自治區工程系列住房城鄉建設行業專業技術資格評審委員會申報的，中直駐桂單位組織人事部門或外省駐桂企業的總公司（總部、集團公司）人力資源管理部門應就駐桂單位申報渠道問題出具書面意見，并報自治區工程系列住房城鄉建設行業專業技術資格評審委員會備案，方可申報。

     （四）外省專業技術人員按規定條件通過委托評審方式到廣西評審高級職稱的，應由申報人所屬省級職改管理部門出具委托材料，并經自治區職改辦審核同意后推薦到自治區工程系列住房城鄉建設行業專業技術資格評審委員會參評；區內各地區（部門）專業技術人員要求申報本地區（部門）尚未組建評審委員會的專業技術資格，應當參照委托評審程序辦理相關手續。

     （五）除銀行、保險公司等法律法規明確規定可獨立承擔民事責任能力的分支機構外，申報人不得選擇不具有獨立法人地位的分支機構作為申報單位參評。

     （六）專業技術人員不得在同一年度申報評審兩個以上專業技術資格，如同一年度申報的，該年度所有評審結果無效。

      三、評審條件

     按照自治區職改辦《關于印發廣西壯族自治區工程系列高、中、初級專業技術資格評審條件（試行）的通知》（桂職辦〔2017〕32號）、《關于印發廣西壯族自治區工程系列住房城鄉建設行業高、中、初級專業技術資格評審條件（試行）的通知》（桂職辦〔2017〕34號）、《廣西專業技術資格評審專業目錄（試行）的通知》（桂職辦〔2013〕81號）和自治區人力資源社會保障廳《關于印發〈廣西壯族自治區職稱推薦評審認定辦法（試行）〉的通知》（桂人社發〔2017〕35號）的有關規定執行，參評人員應嚴格按照評審條件適用范圍選擇評委會及相應的評審專業：

     ——申報住房城鄉建設行業正高級職稱評審的人員，必須符合《廣西壯族自治區工程系列教授級高級工程師專業技術資格評審條件（試行）》規定的相應條件。 （詳見附件1）

 　   ——申報住房城鄉建設行業副高級職稱評審的人員，必須符合《廣西壯族自治區工程系列住房城鄉建設行業高級專業技術資格評審條件（試行）》規定的相應條件。（詳見附件2）

  　  ——申報住房城鄉建設行業中級職稱評審的人員，必須符合《廣西壯族自治區工程系列住房城鄉建設行業中級專業技術資格評審條件（試行）》規定的相應條件。 （詳見附件3）

  　  ——申報住房城鄉建設行業初級職稱評審的人員，必須符合《廣西壯族自治區工程系列住房城鄉建設行業初級專業技術資格評審條件(試行)》規定的相應條件。 （詳見附件4）

      四、申報材料相關要求

     （一）個人信息

      申報人按系統規定如實填寫上傳材料，并對個人材料的真實性、完整性作出承諾。因申報個人上傳材料出現漏報、錯報或未放指定位置導致的后果，由申報個人承擔。

     （二）學歷證書材料

     ⒈ 企事業單位申報人員由其所在單位人事檔案管理部門或檔案托管單位根據申報人學歷（學位）情況負責核實。申報人員在“學歷情況”欄目中按要求如實填寫學歷信息即可，無需上傳證書。

     ⒉ 非公有制申報人員，教育部學信網能夠查詢到學歷的申報人員不再提供學歷證書相關材料，由申報人所在單位根據學歷證書編號等查詢證書的基本信息在學信網上予以核實，將查詢結果截圖上傳至“學歷情況”欄目指定位置；教育部學信網不能夠查詢到學歷的申報人員，則需提供學歷證書、查檔材料或學歷認證機構出具的學歷認證等相關材料，并掃描上傳至指定位置。自治區工程系列住房城鄉建設行業評審委員會對各單位認證結果進行核驗。

     （三）下一級職稱證書材料

   　 申報各級職稱人員，其持有的下一級職稱證書在廣西人才市場職稱網在線審驗通過能夠實現查詢共享的參評人員，不需要提供職稱證書材料，在“個人基本信息”欄目完成姓名、身份證號錄入后，點擊“查詢”，可在“現專業技術資格證書”欄目內自動生成證書信息，無需手動填寫。如暫時無法查詢到證書信息，則需手動填寫證書信息后，將證書原件掃描上傳至指定位置。

　　　下一級職稱證書必須是自治區職改辦備案的專業技術資格評審委員會評審取得的，在廣西區外取得的職稱證書，應按自治區職改辦專業技術資格推薦評審認定有關規定先辦理重新確認。

     （四）繼續教育材料

　    專業技術人員應在遞交申報材料前，完成自治區人力資源和社會保障廳規定的2019年公需科目學習任務，詳情參見自治區人力資源和社會保障廳官方網站（http://rst.gxzf.gov.cn/gxrst2018xwdt/xwdtzxgg/201907/t20190710_106108.html）申報時無需提供紙質證明，在完成個人基本信息錄入后，點擊“查詢”，可在“繼續教育情況”欄目自動生成考試合格證明提示。

 　   本行業規定的繼續教育任務應提供合格相關材料。

     （五）論文著作要求

      申報人提交的論文著作等應符合相關評審條件要求，且必須是取得現有職稱以來完成的論文著作等學術成果（不包含任現職期間為完成學歷教育而發表的論文或著作）。在期刊發表的論文，必須同時附上該期刊封面、目錄、版權頁及全文。專著只需提供封面、目錄和內容提要或本人完成的主要章節等。以上內容需掃描上傳到指定位置。

     （六）主要經歷要求

     填寫申報人的主要學歷和工作經歷。主要學歷從大、中專院校以上填起；工作經歷從參加工作時填起，包括在不同時期從事的專業技術工作經歷及所擔任的職務或職稱。

    （七）工作業績要求

     工作業績必須是申報人取得現有職稱以來從事專業技術工作所取得的業績，包括項目（或課題）的名稱、項目規模、等級和工作內容、本人所起作用、完成情況或效果（效益）、獲獎及專利情況等。業績成果原則上需要提供充分的佐證。

     （八）其他輔助證明材料要求

      ⒈ 非公經濟組織和社會組織人員申報，可在“個人基本信息”欄目點擊“查詢”，可顯示申報前連續6個月以上（不含申報當月）個人社保繳費清單。社保數據未實現共享的，需自行上傳社保繳費證明材料。

      ⒉ 申報人身份證號碼應準確填寫，如因申報人填寫錯誤導致相關關聯材料無法查詢，由申報人自行承擔相應后果。如申報人存在身份證號碼非正常升位（變動），且出現不同身份證號碼關聯的證明材料（如學歷、專業技術資格證書等），應在申報材料中提供戶籍管理部門關于兩個身份證號碼同屬一人的證明材料，掃描上傳至“個人基本信息”欄目的指定位置。

     （九）申報人應根據《工程系列住房城鄉建設行業高級職稱量化等硬性條件申報材料清單》（詳見附件5）要求內容提供完整材料，相關材料應真實有效，不得弄虛作假。如缺少注明“一票否決”硬件材料中的任何一項，其申報材料不予提交評委會。

     五、申報評審程序

     個人申報經所在單位和人事檔案管理部門審查推薦，各市職改辦或自治區級主管部門審核，報自治區工程系列住房城鄉建設行業專業技術資格評審委員會參評。

     （一）個人申報

     ⒈ 申報人登錄自治區住房城鄉建設廳網查閱評審工作通知及相關評審條件。

     ⒉ 登陸網絡申報系統（http://zcps.lzsrsj.com）進行網上申報，具體申報流程和操作方式可參閱“廣西專業技術人員服務平臺操作說明”。申報人需隨時關注短信、微信和系統審核反饋消息，如申報材料被退回，應及時根據反饋意見完善申報材料并再次上報。因申報人未能及時將各級職改部門退回的申報材料完善后上報的，后果由申報個人承擔。

     ⒊ 申報人按照內容及提示要求如實填報個人信息。選擇評委會僅限：工程系列住房城鄉建設行業正高級評委會（1002）、工程系列住房城鄉建設行業副高級評委會（1804）、工程系列住房城鄉建設行業中級評委會（18ff），選擇非上述評委會的評審通過無效。

     ⒋ 申報專業請按評委會設定的專業要求選擇，專業確定并上報后不得更改。

     ⒌ 所有申報證明材料原則上應提供原件掃描件，轉換成PDF格式，并按系統規定位置上傳材料，電子檔案必須清晰可見、相關附件材料必須是正面向上，個人信息存放照片須為彩色小2寸的標準照近照，因申報個人上傳材料出現漏報、錯報或未放指定位置導致的后果，由申報個人承擔。

    （二）單位審核推薦

     各單位（部門）的審核責任人，登陸網絡申報系統（http://zcps.lzsrsj.com），對本單位申報人員信息進行審核，具體操作方式可參閱“廣西專業技術人員服務平臺操作說明”。采用“接收一個，審核一個，上報一個”的方式，在完成本單位的每一位申報人員的材料審核后，即可提交上一級職改部門，無需批量報送。審核工作中，要隨時關注本單位申報人員的材料被退回的情況（在申報系統“消息提醒”欄中顯示），并督促申報人員按要求完善申報材料后再次上報。

     申報人所在單位應嚴格按照相關文件規定開展本單位（部門）職稱工作，單位人事職改部門指定專人對申報人的學歷、資歷、專業技術工作經歷、業績成果、著作論文等所有申報材料進行嚴格審核把關，簽署承諾書，確保材料的真實性，防止弄虛作假。

     ⒈ 審核原件：人事部門對申報人提供的學歷、資歷、專業技術經歷、著作論文、業績成果等所有申報原件進行審核，在申報系統中如實填寫核實結果，對材料真實性負責，嚴禁材料弄虛作假，將不符合評審條件規定的材料推薦上報，否則按相關規定予以追責處理。如申報人辦理檔案托管的，申報人所在單位與檔案管理部門應根據各自所掌握的情況，分別對上述材料的真實性進行審核把關，并承擔相應責任。對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，并按國家和自治區有關規定予以處罰。

     ⒉ 審核公示：單位人事（職改）部門對個人提交的申報材料進行審核公示。公示材料包括：評審表、業績成果獲獎證書及著作、論文等材料；公示時間不能少于5個工作日；公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發生變更，應根據變更情況進行補充公示；未經公示的申報材料一律不予受理。

     ⒊ 基層單位考核：按照評審程序，各基層單位應對申報人的德才表現、學術技術水平、業績成果等情況，進行認真考核并出具基層單位考核推薦意見。

     ⒋ 組織推薦：按照自治區職改辦有關職稱推薦評審認定辦法要求，各單位應成立專業技術資格審議推薦小組，負責對申報人提交的業績、成果、著作、論文等材料進行審議、鑒別；對申報副高級職稱人員，各單位（部門）應在審議前組織面試答辯，在審議答辯的基礎上，確定答辯推薦意見，經審議推薦小組組長簽字后，掃描上傳至指定位置。審議推薦小組根據申報人的德才表現、學術技術水平、業績成果、考評情況等作出客觀公正的總體評價，通過無記名投票方式進行投票表決，出具審議小組審議推薦意見。

     各單位審議推薦小組一般由單位領導和專業技術人員5或7人組成，專業技術人員不得少于三分之二。參加審議推薦小組的專業技術人員，原則上應具有相應及以上級別的職稱。不具備成立審議推薦小組條件的單位，可通過主管部門或委托其他單位進行。

     （三）職改部門審核審查要求

     1. 各級職改部門登陸網絡申報系統（http://zcps.lzsrsj.com），在相應層級負責審查申報單位、主管部門材料審核履職情況、申報材料量化指標和“一票否決”等情況，嚴禁將不符合評審條件及申報程序不完整、不規范的申報材料報送評委會評審。對審查不合格的申報材料，直接退回給申報人，各級職改部門同時會收到材料退回的提醒。

     2. 各級職改部門應加強對參評材料的復核審查工作，在審核申報評審材料過程中，發現申報人涉嫌提供虛假申報材料的，相關職改部門應反饋申報人所在單位重新核實，并要求提供證明材料。

     3. 建立誠信檔案制度，將提供虛假申報材料的個人和單位列入失信檔案，作為評委會評審時的重要參考依據。經核實申報材料造假的，應按照相關規定予以處罰并將名單報自治區職改辦備案，評審通過的，取消評審結果。

  　  六、時間安排

     （一）2019年7月—8月為申報個人準備和各單位人事（職改）部門收集、審核、公示、審議答辯、推薦及材料上報，各市職改辦或自治區級主管部門審核、匯總上報階段；9月10日—9月30日為我廳職改辦接收材料時間，請各市、自治區級主管部門及廳屬單位人事（職改）部門務必將評審材料于9月30日前報送，不按規定時間、程序申報或所提交的評審材料不符合規定要求的，一律不予受理。

     （二）2019年10月1日—11月30日為職稱材料整理、評審、二次公示、結果報批階段。職稱評審完成后將在自治區住房城鄉建設廳網站進行二次公示。

     （三）正高級工程師（教授級高級工程師）專業技術資格評審前，由工程系列住房城鄉建設行業正高級評委會組織專業答辯，專業答辯時間不超過20分鐘（個人準備不超過10分鐘、答辯及專家提問不超過10分鐘）。答辯時間和地點在評委會開評前一天由會務組通過手機短信方式通知申報人本人，申報人在個人申報信息中務必填寫準確無誤的手機電話號碼，并注意查收短信通知。

     （四）廳直屬二層單位初級職稱評審委員會應在11月30日完成評審工作，并及時填寫《2019年度取得中、初級專業技術資格人員統計表》，于2019年12月10日前將取得初級職稱的批文、評審結果、名冊匯總表、取得初級職稱人員電子數據報送廳職改辦備案（含紙質材料和掃描件）。

   　 七、職稱評審收費

     （一）評審收費標準：按照自治區物價局、區財政廳桂價費〔2006〕359號文件規定收取，正高級工程師評審收費450元/人次，高級工程師（高級建筑師、高級城市規劃師）評審收費380元/人次，工程師（建筑師、城市規劃師）評審收費230元/人次，助理工程師（助理建筑師、助理城市規劃師）評審收費150元/人次。

     （二）繳費方式：請申報人員注意查看系統消息，根據系統發送的繳費編碼自行到銀行繳納評審費用，如因申報人原因，沒有按時繳費的，一切后果自負。如需開具評審費發票，申報人需持銀行繳款憑證到自治區住房城鄉建設廳計財處（廣西建設大廈1810室）領取收據。

  　  八、其他相關問題

   　 （一）關于證書注冊驗證問題

   　　 1. 繼續開展高級專業技術資格證書在線審驗，尚未進行在線審驗的請登陸廣西人才市場職稱網進行在線審驗。

  　　  2. 中、初級證書按照誰發證誰負責原則。

  　  （二）職稱認定。

  　   按《廣西壯族自治區職稱推薦評審認定辦法（試行）》（桂人社發〔2017〕35號）規定直接辦理認定手續。

  　  （三）本通知未盡事宜，按照自治區職改管理部門現行有效政策執行。工作中，如遇其他重大政策調整，按新的規定執行。

  　   聯系人：施建輝、鄭愛民，聯系電話：0771-2260032、2260186。

附件：⒈  附件1.廣西壯族自治區工程系列教授級高級工程師專業技術資格評審條件（試行）.pdf

      2. 廣西壯族自治區工程系列住房城鄉建設行業高級專業技術資格評審條件（試行） 

      3. 廣西壯族自治區工程系列住房城鄉建設行業中級專業技術資格評審條件（試行） 

      4. 廣西壯族自治區工程系列住房城鄉建設行業初級專業技術資格評審條件（試行） 

      5. 附件5.工程系列住房城鄉建設行業高級職稱量化等硬性條件申報材料清單.pdf  

      6. 附件6.2019年度取得初、中級專業技術資格人員統計表.docx

廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳

                            職稱改革工作領導小組

2019年7月19 日